2025년 3월 7일 도널드 트럼프 미국 대통령이 전략적 비트코인 준비금을 설립하는 행정명령에 서명을 했습니다. 이는 비트코인 생태계의 관점에서 보면 역사적 대호재인데요. 이번 게시글에서는 비트코인 준비금 행정명령의 핵심내용과 의미에 대해 자세히 알아보도록 하겠습니다.👍

전략적 비트코인 준비금(SBR) 행정명령
2025년 3월 7일 속보에 따르면 트럼프 대통령은 비트코인을 활용한 전략적 비트코인 준비금(US Strategoc crypto reserve)을 설립하는 행정명령에 서명을 하였다고 밝혔습니다.
이 행정명령에 따라 미국은 법적 절차로 확보한 약 20만개의 비트코인을 기반으로 준비금을 조성하게 되었으며, 추가적인 비트코인 확보 방안은 세금에 부담을 주지 않는 선에서 진행시킨다고 밝혔습니다.

💡 행정명령 핵심내용
트럼프가 발표한 전략적 비트코인 준비금 행정명령(SBR)의 핵심내용은 크게 다음과 같이 3가지로 요약될 수 있습니다.
◼︎ 전략적 비트코인 준비금 행정명령 핵심
1) 전략적 비트코인 준비금(SBR) 설립
2) 비트코인 추가 매수전략
3) 디지털 자산 스톡파일 구축
1) 전략적 비트코인 준비금(SBR) 설립
미국정부는 범죄 등으로부터 몰수한 비트코인이 약 20만개가 있다고 추정되고 있습니다. 트럼프는 이 20만개를 기반으로 전략적 준비금을 구축한다는 내용인데요. 금, 석유, 가스, 광물 등과 함께 비트코인도 국가의 주요 자산으로 채택된다고 이해하시면 되겠습니다.
특히, 주목해야할 점은 현재 보유하고 있는 20만개의 비트코인을 절대 매도하지 않고, 국가의 장기적인 자산으로 보관하겠다고 밝힌 점입니다. 이를 통해, 트럼프 정부가 비트코인 보유에 대한 중요도를 어떻게 인식하고 있는지 엿볼 수 있겠습니다.
2) 비트코인 추가 매수전략
트럼프 정부는 단순 보유 뿐만 아니라 비트코인을 추가적으로 매수하겠다는 의사도 밝혔습니다. 자세한 전략은 추후 암호화폐 서밋 등을 지켜봐야하지만, 행정명령 상에서는 ‘예산 중립적 방식’을 채택한다고 하였습니다.
예산 중립적 방식이란, 미 재무부와 상무부가 세금에 부담이 안되는 방향으로 비트코인을 매수하겠다는 의미입니다. 즉, 세금으로 비트코인을 매수하는 것이 아닌 다른 방식으로 비트코인을 매수하겠다는 겁니다. 이에 사용될 수 있는 대표적인 방법으로는 외환안정기금(ESF)를 활용하는 방법이 있겠습니다.
※ 외환안정기금(ESF)란?
외환안정기금이란 미 재무부가 통화안정화를 위해 운영하고 있는 특별기금을 말합니다. 이는 의회의 승인없이, 대통령 단독 명령만으로 운용이 가능하다는 특징이 있습니다.
현재 외화안정기금은 달러 및 외화 준비금, IMF 특별인출권(SDR), 금 관련 증서 등의 자산형태로 약 1조 달러 규모로 형성되어 있습니다. (즉, 미국 세금없이 1조 달러 정도 규모로 비트코인 매집이 가능하다는 의미입니다)
3) 디지털 자산 스톡파일 구축
비트코인이 아닌 다른 알트코인들에 대해서는 이 코인들을 별도로 보관하는 디지털 자산 스톡파일((Digital Asset Stockpile)을 구축하여 운영하겠다고 밝혔습니다. 단, 정부차원에서 추가적인 매수계획은 아직 없고, 범죄 등으로 몰수된 기존 자산만 활용한다고 합니다. 이에 대한 관리책임은 미 재무부에 있습니다.
이는 비트코인과 다른 암호화폐(알트코인, NFT 등)를 현 시점에서는 구분지어 관리하겠다고 받아들이시면 됩니다. 가장 큰 차이점은 비트코인은 추가 매수가 있지만, 현 시점 다른 암호화폐는 추가매수 계획이 없다는 것입니다. 단, 비트코인과 알트코인 모두 매도하지 않는 것이 기본입니다.

행정명령이 갖는 의미
미 정부가 발표한 전략적 비트코인 준비금 행정명령이 갖는 의미는 아주 기념비적이라고 할 수 있습니다. 가장 중요한 핵심은 미국 정부가 이제는 비트코인을 단순한 투기 자산이 아닌 국가의 핵심 전략자산으로 공식 인정했다는 사실입니다.
물론 현물 ETF 승인, 암호화폐청 설립 등으로 간접적인 인정은 줄곧 있어왔습니다. 드디어 이제 이번 행정명령을 통해 완전히 직접적이고 확실한 방법으로 비트코인을 핵심 전략자산으로 인정하게 되었습니다. 이제 비트코인은 공식적으로 금과 동등한 지위인 일명 ‘디지털 골드’가 되었습니다.
비트코인이 공식적으로 인정을 받으면, 암호화폐 시장 전체에 대한 제도적 신뢰도가 상승하게 됩니다. 이를 통해, 기관 참여자들의 암호화폐 생태계 유입이 가속화 될 것이며, 더 나아가 전세계 국가들의 비트코인 채택 경쟁을 불러일으킬 것입니다. 미국이 선제적으로 시작하게된 이상 중국, 러시아, 유럽 등 여러 국가들도 더이상 가만히 보고 있을 수는 없게 되었습니다.
[한 줄 요약]
이번 행정명령은 미국 정부가 비트코인을 공식적으로 전략적 자산으로 인정했다는 역사적 선언으로 볼 수 있으며, 미래 글로벌 금융 질서에서 비트코인의 입지를 강화하는 계기가 된 것.
❓행정명령 후 비트코인 가격흐름
전략적 비트코인 준비금 행정명령이 역사적 호재라고 하였음에도 불구하고 비트코인 가격은 오히려 떨어졌습니다. 이는 왜 그런것일까요?
가격은 언제나 가치를 정확하게 반영할 수 없습니다. 때에 따라 가격은 가치에 비해 너무 저렴하기도 하며, 너무 비싸기도 합니다. 현재 비트코인의 가격흐름은 단기투자자들의 투기적 매매에 의한 움직임이 결정하고 있습니다. 따라서, 장기적으로 보면 역사적 호재임에도 불구하고 뉴스의 팔아라가 나오면서 가격이 되려 하락한 모습입니다.
행정명령이 발표되기 전에 이미 기대감으로 인해 단기적 바닥에서 가격이 조금 상승한 상태였습니다. 뉴스가 나오면서 상승 재료가 소멸하여 단기 차익실현 매물이 쏟아졌다고 보면 되겠습니다.
또한, 트럼프가 더 화끈한 방식으로 비트코인을 추가매수 해줬으면 하는 기대심리에 일부 실망매물이 섞여나왔을 가능성도 있습니다. 예산 중립적 방식이 다소 소극적이라 판단한 투자자들이 차익실현을 하고 매도한 것이죠.
하지만 중요한 것은 길게보았을 때, 비트코인의 입지를 공식적으로 인정한 역사적 호재임은 틀림없습니다. 이는 머지않아 서서히 가격에 반영될 것 입니다.
마치며,
이상으로 트럼프 대통령이 서명한 전략적 비트코인 준비금 행정명령에 대해 자세히 알아보았습니다. 암호화폐 투자경력이 좀 있으신 분이라면 비트코인의 위상이 과거와 다르다는 것이 온몸으로 체감되실겁니다. 머리 속으로 상상하던 미래가 점점 현실이 되는 모습이 참 신기합니다.
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